Skip to main content

ثنائي تداول نظام الوضوح


التجارة الثنائية ما هي التجارة الثنائية التجارة الثنائية هي تبادل السلع بين البلدين التي تسهل التجارة والاستثمار عن طريق خفض أو إلغاء التعريفات الجمركية. مقوله هامة. وقيود التصدير وغيرها من الحواجز التجارية. وفي الولايات المتحدة، يساعد مكتب الشؤون التجارية الثنائية على تقليل العجز التجاري عن طريق التفاوض بشأن اتفاقات التجارة الحرة مع البلدان الجديدة، ودعم وتحسين الاتفاقات التجارية القائمة، وتعزيز التنمية الاقتصادية في الخارج، وأكثر من ذلك. تجدر الاشارة الى ان الولايات المتحدة لديها اتفاقيات ثنائية للتجارة الحرة مع استراليا والبحرين وكندا وشيلى وكوستاريكا والجمهورية الدومينيكية والسلفادور وغواتيمالا وهندوراس واسرائيل والاردن والمكسيك والمغرب ونيكاراغوا وعمان وبيرو وسنغافورة، حصة كبيرة من إجمالي الصادرات الأمريكية. تراجع التجارة الثنائية يهدف اتفاق التجارة الثنائية إلى توسيع نطاق الوصول بين أسواق البلدين وزيادة النمو الاقتصادي للبلدان. ويجري توحيد العمليات التجارية في خمسة مجالات عامة كوسيلة لمنع بلد ما من سرقة منتجات مبتكرة أو إلقاء السلع بتكلفة صغيرة أو باستخدام إعانات غير عادلة. وتحدد الاتفاقات التجارية الثنائية اللوائح ومعايير العمل والحماية البيئية. مزايا ومساوئ التجارة الثنائية تتفاوض الاتفاقات التجارية الثنائية بسهولة أكبر من الاتفاقات التجارية المتعددة الأطراف لأنها تنطوي على بلدين فقط. وتسري الاتفاقات الثنائية على نحو أسرع وتحصد الفوائد التجارية بسرعة أكبر من الاتفاقات المتعددة الأطراف. وعندما لا يتم التفاوض بشأن اتفاق تجاري متعدد الأطراف، يتفاوض العديد من الدول بدلا من ذلك على اتفاقات ثنائية. غير أن اتفاقات التجارة الثنائية كثيرا ما تؤدي إلى اتفاقات متنافسة بين بلدان أخرى. وهذا يمكن أن يلغي مزايا اتفاق التجارة الحرة (فتا) بين الدولتين الأصليتين. أمثلة على التجارة الثنائية في أكتوبر 2014، توصلت الولايات المتحدة والبرازيل إلى اتفاق تسوية نزاع القطن منذ فترة طويلة في منظمة التجارة العالمية. أنهت البرازيل حالة القطن، والتخلي عن حقوقها في التدابير المضادة ضد التجارة الأمريكية أو إجراءات أخرى في النزاع. كما اتفقت البرازيل على عدم اتخاذ اجراءات جديدة لمنظمة التجارة العالمية ضد برامج دعم القطن الامريكى بينما يتم تطبيق قانون الزراعة الامريكى الحالى او ضد ضمانات ائتمان الصادرات الزراعية بموجب برنامج جي اس ام - 102. وبسبب الاتفاق، لم تعد الشركات الأمريكية تواجه تدابير مضادة مثل زيادة التعريفات التي يبلغ مجموعها مئات الملايين من الدولارات سنويا. وفي آذار / مارس 2016، توصلت الحكومة الأمريكية وحكومة بيرو إلى اتفاق يزيل الحواجز أمام صادرات لحوم الأبقار الأمريكية إلى بيرو التي كانت سارية منذ عام 2003. وقد فتح الاتفاق أحد أسرع الأسواق نموا في أمريكا اللاتينية. في عام 2015، صدرت الولايات المتحدة 25.4 مليون في لحوم البقر ولحم البقر المنتجات إلى بيرو. إزالة بيروس متطلبات شهادة مرهقة، ودعا برنامج التحقق من الصادرات، تم القيام به كوسيلة لضمان أصحاب الماشية الأمريكية توسيع نطاق الوصول إلى الأسواق. وتعكس هذه الاتفاقية تصنيف المخاطر المحدود للولايات المتحدة فيما يخص اعتلال الدماغ الإسفنجي البقري من قبل المنظمة العالمية لصحة الحيوان (أوي). ووافقت الولايات المتحدة وبيرو على إجراء تغييرات في بيانات إصدار شهادات صنع لحوم البقر ومنتجات لحوم البقر من المؤسسات الأمريكية التي تم تفتيشها فيدراليا المؤهلة للتصدير إلى بيرو، بدلا من منتجات لحوم البقر ولحم البقر فقط من المؤسسات المشاركة في عملية التحقق من تصدير خدمات التسويق الزراعي (أوسدا) ) في إطار متطلبات التصديق السابقة. منظمة التجارة العالمية التي تفهم منظمة التجارة العالمية: أساسيات مبادئ نظام التجارة إن اتفاقيات منظمة التجارة العالمية طويلة ومعقدة لأنها نصوص قانونية تغطي مجموعة واسعة من الأنشطة. وهي تتعامل مع: الزراعة، والمنسوجات والملابس، والخدمات المصرفية، والاتصالات السلكية واللاسلكية، والمشتريات الحكومية، والمعايير الصناعية وسلامة المنتجات، وأنظمة الصرف الصحي الغذائي، والملكية الفكرية، وأكثر من ذلك بكثير. ولكن هناك عدد من المبادئ الأساسية البسيطة التي تدور في جميع هذه الوثائق. وهذه المبادئ هي أساس النظام التجاري المتعدد الأطراف. نظرة عن كثب على هذه المبادئ: انقر فوق لفتح عنصر. سيتم فتح شجرة ملاحة الموقع هنا إذا قمت بتمكين جافا سكريبت في المتصفح الخاص بك. 1 - الدولة الأكثر رعاية: معاملة الأشخاص الآخرين على قدم المساواة بموجب اتفاقات منظمة التجارة العالمية، لا يمكن للبلدان أن تميز عادة بين شركائها التجاريين. منح شخص صالح خاص (مثل انخفاض الرسوم الجمركية معدل واحد من منتجاتها) وعليك أن تفعل الشيء نفسه لجميع أعضاء منظمة التجارة العالمية الأخرى. ويعرف هذا المبدأ بمعاملة الدولة الأولى بالرعاية (انظر الإطار). ومن المهم جدا أن تكون المادة الأولى من الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (الغات). التي تحكم التجارة في السلع. وتشكل الدولة الأولى بالرعاية أيضا أولوية في الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات (المادة 2) والاتفاق المتعلق بجوانب حقوق الملكية الفكرية المتصلة بالتجارة (المادة 4)، على الرغم من أن المبدأ يتناول في كل اتفاق معاملة مختلفة قليلا . وتغطي هذه الاتفاقات الثلاثة معا مجالات التجارة الرئيسية الثلاثة التي تعالجها منظمة التجارة العالمية. يسمح ببعض الاستثناءات. فعلى سبيل المثال، يمكن للبلدان أن تنشئ اتفاقا للتجارة الحرة ينطبق فقط على السلع المتداولة داخل المجموعة التي تميز ضد البضائع من الخارج. أو أنها يمكن أن تعطي البلدان النامية وصولا خاصا إلى أسواقها. أو يمكن لبلد ما أن يرفع الحواجز أمام المنتجات التي تعتبر متداولة بشكل غير عادل من بلدان معينة. وفي الخدمات، يسمح للبلدان، في ظروف محدودة، بالتمييز. ولكن الاتفاقات لا تسمح إلا بهذه الاستثناءات بشروط صارمة. وبوجه عام، تعني الدولة الأولى بالرعاية أنه في كل مرة يخفض فيها بلد حاجزا تجاريا أو يفتح سوقا، عليه أن يفعل ذلك لنفس السلع أو الخدمات من جميع شركائه التجاريين سواء كانوا غنيين أو فقراء أو ضعفاء أو قويا. 2- المعاملة الوطنية: معاملة الأجانب والسكان المحليين على حد سواء يجب معاملة السلع المستوردة محليا والسلع المنتجة على قدم المساواة على الأقل بعد دخول السلع الأجنبية إلى السوق. وينطبق نفس الشيء على الخدمات الأجنبية والمحلية، وعلى العلامات التجارية الأجنبية والمحلية وحقوق النشر وبراءات الاختراع. ويوجد مبدأ المعاملة الوطنية هذا (الذي يمنح الآخرين نفس المعاملة التي يتمتع بها المواطنون أنفسهم) في جميع الاتفاقات الرئيسية الثلاثة لمنظمة التجارة العالمية (المادة 3 من اتفاق الغات، والمادة 17 من الاتفاق العام بشأن التجارة في الخدمات، والمادة 3 من اتفاق تريبس)، على الرغم من أن المبدأ بشكل مختلف قليلا في كل من هذه. لا تنطبق المعاملة الوطنية إلا بعد دخول المنتج أو الخدمة أو بند الملكية الفكرية إلى السوق. ولذلك، فإن فرض رسوم جمركية على الاستيراد لا يشكل انتهاكا للمعاملة الوطنية حتى إذا لم تفرض على المنتجات المنتجة محليا ضريبة معادلة. التجارة الحرة: تدريجيا، من خلال التفاوض العودة إلى أعلى خفض الحواجز التجارية هو واحد من أكثر الوسائل وضوحا لتشجيع التجارة. وتشمل الحواجز المعنية الرسوم الجمركية (أو التعريفات الجمركية) وتدابير مثل حظر الاستيراد أو الحصص التي تحد من الكميات بشكل انتقائي. ونوقشت أيضا من وقت لآخر قضايا أخرى مثل الروتين وسياسات سعر الصرف. ومنذ إنشاء مجموعة الغات في الفترة 1947-1947، كانت هناك ثماني جولات من المفاوضات التجارية. وتجري الآن جولة تاسعة، في إطار خطة الدوحة للتنمية. في البداية ركزت على تخفيض الرسوم الجمركية على السلع المستوردة. ونتيجة للمفاوضات، كانت معدلات التعريفات الجمركية على السلع الصناعية في البلدان الصناعية في منتصف التسعينات قد انخفضت باطراد إلى أقل من 4. ولكن بحلول الثمانينات توسعت المفاوضات لتشمل الحواجز غير التعريفية على السلع، وإلى المناطق الجديدة مثل الخدمات والملكية الفكرية. فتح الأسواق يمكن أن تكون مفيدة، ولكنها تتطلب أيضا التكيف. وتسمح اتفاقات منظمة التجارة العالمية للبلدان بإدخال تغييرات تدريجيا، من خلال التحرير التدريجي. وعادة ما تمنح البلدان النامية وقتا أطول للوفاء بالتزاماتها. القدرة على التنبؤ: من خلال الربط والشفافية العودة إلى أعلى في بعض الأحيان، الوعد بعدم رفع حاجز تجاري يمكن أن يكون بنفس القدر من الأهمية مثل خفض واحد، لأن الوعد يعطي الشركات رؤية أوضح لفرصهم في المستقبل. مع الاستقرار والقدرة على التنبؤ، يتم تشجيع الاستثمار، يتم إنشاء فرص العمل ويمكن للمستهلكين التمتع الكامل بفوائد اختيار المنافسة وانخفاض الأسعار. إن النظام التجاري المتعدد الأطراف هو محاولة من الحكومات لجعل بيئة الأعمال مستقرة ويمكن التنبؤ بها. جولة أوروغواي زادت الارتباطات النسب المئوية للتعريفات الجمركية قبل وبعد المحادثات بين 1986 و 1994 (هذه هي التعريفات الجمركية، لذلك لا يتم ترجيح النسب المئوية وفقا لحجم التجارة أو قيمتها) في منظمة التجارة العالمية، عندما تتفق البلدان على فتح أسواقها للسلع أو الخدمات ، فإنها تلتزم بالتزاماتها. بالنسبة للسلع، هذه الروابط تصل إلى سقوف على معدلات الرسوم الجمركية. وفي بعض الأحيان تفرض البلدان ضريبة على الواردات بمعدلات أقل من المعدلات المحددة. وكثيرا ما يحدث ذلك في البلدان النامية. وفي البلدان المتقدمة النمو، تكون المعدلات محملة بالفعل والمعدلات المحددة تميل إلى أن تكون هي نفسها. ويمكن لأي بلد أن يغير روابطه، ولكن فقط بعد التفاوض مع شركائه التجاريين، مما قد يعني تعويضهم عن فقدان التجارة. وكان من بين إنجازات جولة أوروغواي للمفاوضات التجارية المتعددة الأطراف زيادة حجم التجارة بموجب التزامات ملزمة (انظر الجدول). وفي مجال الزراعة، أصبح لدى 100 من المنتجات الآن تعريفات ملزمة. ونتيجة كل ذلك: درجة أعلى بكثير من الأمن في السوق للتجار والمستثمرين. ويحاول النظام تحسين القدرة على التنبؤ والاستقرار بطرق أخرى أيضا. وإحدى الطرق هي تثبيط استخدام الحصص وغيرها من التدابير المستخدمة لوضع حدود لكميات الواردات التي تدير الحصص يمكن أن تؤدي إلى مزيد من الشريط الأحمر والاتهامات باللجوء غير العادل. وهناك أمر آخر يتمثل في جعل البلدان تتداول قواعد واضحة وعامة (شفافة) قدر الإمكان. تتطلب العديد من اتفاقيات منظمة التجارة العالمية من الحكومات الكشف عن سياساتها وممارساتها علنا ​​داخل البلد أو بإخطار منظمة التجارة العالمية. وتوفر المراقبة المنتظمة للسياسات التجارية الوطنية من خلال آلية استعراض السياسات التجارية وسيلة أخرى لتشجيع الشفافية على الصعيدين المحلي والدولي على حد سواء. ووصفت منظمة التجارة العالمية أحيانا بأنها مؤسسة للتجارة الحرة، ولكنها ليست دقيقة تماما. ويسمح النظام بالتعريفات الجمركية، وفي ظروف محدودة، بأشكال أخرى من الحماية. وبصورة أدق، فهو نظام من القواعد المكرسة للمنافسة المفتوحة والعادلة وغير المشوهة. والقواعد المتعلقة بعدم التمييز (الدولة الأولى بالرعاية والمعاملة الوطنية) مصممة لضمان شروط عادلة للتجارة. وكذلك تلك المتعلقة بالإغراق (التصدير بأقل من التكلفة للحصول على حصة في السوق) والإعانات. فالقضايا معقدة، وتحاول القواعد تحديد ما هو عادل أو غير عادل، وكيف يمكن للحكومات أن تستجيب، وخاصة عن طريق فرض رسوم إضافية على الواردات محسوبة للتعويض عن الأضرار الناجمة عن التجارة غير العادلة. ويهدف العديد من اتفاقات منظمة التجارة العالمية الأخرى إلى دعم المنافسة العادلة: في مجالات الزراعة والملكية الفكرية والخدمات، على سبيل المثال. والاتفاق المتعلق بالمشتريات الحكومية (اتفاق متعدد الأطراف لأنه وقع عليه عدد قليل فقط من أعضاء منظمة التجارة العالمية) يوسع قواعد المنافسة لتشتريها آلاف الكيانات الحكومية في كثير من البلدان. وما إلى ذلك وهلم جرا. تشجيع التنمية والإصلاح الاقتصادي العودة إلى القمة يساهم نظام منظمة التجارة العالمية في التنمية. ومن ناحية أخرى، تحتاج البلدان النامية إلى المرونة في الوقت الذي تستغرقه لتنفيذ اتفاقات النظم. والاتفاقات نفسها ترث الأحكام السابقة من مجموعة "غات" التي تسمح بتقديم امتيازات خاصة وتسهيلات تجارية للبلدان النامية. وأكثر من ثلاثة أرباع أعضاء منظمة التجارة العالمية هم من البلدان النامية والبلدان التي تمر بمرحلة انتقال إلى الاقتصادات السوقية. وخلال سبع سنوات ونصف من جولة أوروغواي، نفذ أكثر من 60 بلدا من هذه البلدان برامج تحرير التجارة بصورة مستقلة. وفي الوقت نفسه، كانت البلدان النامية والاقتصادات التي تمر بمرحلة انتقالية أكثر نشاطا وتأثيرا في مفاوضات جولة أوروغواي أكثر مما كانت عليه في أي جولة سابقة، بل كانت أكثر أهمية في جدول أعمال الدوحة الإنمائي الحالي. وفي نهاية جولة أوروغواي، كانت البلدان النامية مستعدة للوفاء بمعظم الالتزامات المطلوبة من البلدان المتقدمة النمو. غير أن الاتفاقات أعطت لها فترات انتقالية للتكيف مع أحكام منظمة التجارة العالمية غير المألوفة وربما الأكثر صعوبة، ولا سيما بالنسبة لأفقر البلدان نموا وأقلها نموا. وقال قرار وزارى تم اعتماده فى نهاية الجولة ان الدول الاكثر فقرا يجب ان تعجل بتنفيذ التزامات الوصول الى الاسواق حول السلع التى تصدرها الدول الاقل تقدما وانها تسعى الى زيادة المساعدات الفنية لها. وفي الآونة الأخيرة، بدأت البلدان المتقدمة النمو تسمح بالواردات الخالية من الرسوم الجمركية والحصص بالنسبة لجميع المنتجات تقريبا من أقل البلدان نموا. وعلى كل هذا، لا تزال منظمة التجارة العالمية وأعضائها يمرون بعملية تعلم. وتشمل خطة الدوحة الإنمائية الحالية شواغل البلدان النامية بشأن الصعوبات التي تواجهها في تنفيذ اتفاقات جولة أوروغواي. يجب أن يكون نظام التداول. دون تمييز، لا ينبغي لأي بلد أن يميز بين شركائه التجاريين (بمنحهم وضع الدولة الأكثر رعاية على قدم المساواة أو شرط الدولة الأولى بالرعاية)، وينبغي ألا يميزوا بين منتجاتهم أو خدماتهم أو مواطنيها الأجانب (منحهم معاملة وطنية) يجب على الشركات الأجنبية التي يمكن التنبؤ بها والتفاوض والحكومات أن تكون واثقة من أن الحواجز التجارية (بما في ذلك التعريفات والحواجز غير الجمركية) لا ينبغي أن ترفع بشكل تعسفي معدلات التعريفات والالتزامات فتح السوق ملزمة في منظمة التجارة العالمية أكثر تنافسية تثبيط الممارسات غير العادلة مثل دعم الصادرات و منتجات الإغراق بتكلفة أقل للحصول على حصة في السوق أكثر فائدة للبلدان الأقل نموا مما يتيح لهم المزيد من الوقت للتكيف، وزيادة المرونة، والامتيازات الخاصة. هذا يبدو وكأنه تناقض. وهو يقترح معاملة خاصة، ولكن في منظمة التجارة العالمية يعني في الواقع عدم التمييز معاملة الجميع تقريبا على قدم المساواة. هذا ما يحصل. ويعامل كل عضو جميع الأعضاء الآخرين على قدم المساواة كشركاء تجاريين أكثر تفضيلا. وإذا حسن بلد ما الفوائد التي يمنحها لشريك تجاري واحد، عليه أن يعطي نفس المعاملة المثلى لجميع الأعضاء الآخرين في منظمة التجارة العالمية حتى يظلوا أكثر تفضيلا. إن حالة الدولة الأكثر رعاية لا تعني دائما المعاملة المتساوية. وأقامت المعاهدات الثنائية الأولى للدولة الأولى بالرعاية نوادا حصرية بين الشركاء التجاريين الأكثر رعاية في البلد. وبموجب الاتفاق العام بشأن التعريفات الجمركية والتجارة (غات) والآن منظمة التجارة العالمية، لم يعد نادي الدولة الأولى بالرعاية حصريا. ويضمن مبدأ الدولة الأولى بالرعاية أن يعامل كل بلد أكثر من 140 عضوا من أعضائه على قدم المساواة. ولكن هناك بعض الاستثناءات. نظام التداول الثنائية مختصر: في هذه الورقة سوف نناقش حول نظام التداول الثنائي. أما الآن، فإن معظم البلدان، المتقدمة منها والنامية على السواء، تسير في اتجاه نظام تجاري ثنائي. وتزداد شعبية النظام التجاري الثنائي يوما بعد يوم. وقد زاد عدد الاتفاقات التجارية الثنائية كثيرا خلال العقد الماضي. وفي الوقت الراهن، تجاوز العدد الإجمالي للاتفاقات التجارية الثنائية في جميع أنحاء العالم العلامات الثلاثية. وفي منطقة آسيا والمحيط الهادئ، تضاعف عدد التجارة الثنائية ثلاث مرات خلال السنوات الخمس الماضية. كما تغير الاقتصاد العالمي خلال العقد الماضي. ولذلك، في ظل هذا السيناريو المتغير، يجري الآن المزيد من البلدان لنظام التجارة الثنائية. إن بلدان الاتحاد الأوروبي مهتمة جدا الآن بوضع اتفاقات ثنائية مع الدول الآسيوية. وقد أبرمت منظمة التجارة العالمية عدة اتفاقات ثنائية مع الولايات المتحدة الأمريكية. وفى نظام تجارى ثنائى ابرم دولتان اتفاقا تجاريا بينهما. وفقا للشروط والاعتبارات المكتوبة في الاتفاق، يتم التداول بين هذين. ومن المفيد لكلا البلدين، لبلد قد تصل النفط في حين أن الآخر غني في التكنولوجيا. ولذلك، قد يوافق هذان البلدان على التجارة وتبادل النفط للتكنولوجيات الجديدة أو العكس بالعكس. وفي عام 2006، أبرمت الولايات المتحدة الأمريكية اتفاقا تجاريا مع جمهورية الصين الشعبية. وكان الاتفاق بين العالم 8217s اثنين من الشركات العملاقة في غاية الأهمية لبقية العالم. وقد تم التوصل إلى كلا البلدين من الناحية التكنولوجية، على الرغم من أن اقتصاد الصين 8217s لا يزال يتطور. وقد استولت هذه الاتفاقية على الحرب الباردة بين الولايات المتحدة والصين إلى حد ما. لذلك، نرى أن النظام التجاري الثنائي له تأثير كبير على القضايا السياسية العالمية أيضا. إن ازدياد شعبية اتفاقات التجارة الثنائية لا يثبت إلا البيان المذكور أعلاه.

Comments